Politisk strid om revision i Tjörn
Vem har rätt att fatta beslut om budget – kommunfullmäktige eller kommunstyrelsens ordförande? Den är frågan uppehåller kommunpolitikerna på Tjörn.
Under våren 2009 visar skatteprognosen för Tjörn att den budget för 2009 som kommunfullmäktige beslutat om inte skulle gå ihop.
I ett brev från kommunstyrelsens ordförande i Tjörns kommun, Martin Johansen (FP) uppmanas alla kommunala nämnderna och styrelserna först att effektivisera verksamheterna med 2,5 procent. Sen skickar han ett nytt brev och ger exakta belopp till varje nämnd som de ska sparas in.
– Beslut av väsentlig betydelse för kommunen ska fattas av kommunfullmäktige. Dit hör beslut om kommunens budget och budgetrevideringar. Vi kan konstatera att detta inte har skett.
Det säger Torgny Larsson (S), kommunal revisor och tidigare S-riksdagsledamot i konstitutionsutskottet.
De kommunala revisorerna har låtit kommunens externa revisor, Öhrlings, utreda frågan. Den kommer fram till att nämnderna har fattat beslut om budgetnedskärningar i enlighet med kraven i breven utan att något beslut har tagits av fullmäktige.
I en revisionsrapport uppmanar de kommunala revisorerna kommunens ledning att i fortsättningen följa lagen.
– Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen har en annan uppfattning än revisorerna. Vi har aldrig ändrat några ramar. Budskapet i breven är att man ska vara försiktig och spara pengar om så är möjligt, säger Martin Johansen.
När fullmäktige behandlade revisionsrapporten i förra veckan avslöjade fullmäktigeledamoten Bo Bertelsen (M), tidigare Kommunalt alternativ, att Martin Johansen tagit initiativ till att låta revisionsfirman Ernst & Young granska de kommunala revisionernas rapport.
– Finns det hemliga dokument som inte behandlats i kommunstyrelsen, säger Benny Andersson (S), oppositionsråd och yrkar på återremiss av hela ärendet.
Revisionsrapporten från Ernst & Young menar att budgetramarna inte har ändrats men att rutinerna kring budgetrevideringar kan vara tydligare.
– Det är mycket anmärkningsvärt att kommunledningen anlitar andra revisorer för att granska revisorerna, säger Torgny Larsson.
– Det är alltid bäst att få en ytterligare bedömning, säger Martin Johansen.
Till Ny Tid säger Martin Johansen att fullmäktige, redan innan breven skickades, hade uppmanat nämnderna att anpassa sig till kommunens ekonomiska förutsättningar.
– Det har inte fattats några beslut i fullmäktige med några nya belopp för nämndernas budgetramar, vidhåller Torgny Larsson.
Budgeten för 2010 innebär att anslaget till den kommunala revisionen har skurits ner med 25 procent.
– Detta påminner om en bananrepublik, säger Torgny Larsson.
Han får medhåll av Benny Andersson.
– Detta är en i raden av händelser som visar att den borgerliga majoriteten uppfattar sig som maktfullkomlig, säger han.
Johan Flanke